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    廣東檢察機關開展公益訴訟專項監督,守護紅色革命資源
    時間:2021-06-18  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

      廣東是一塊具有悠久革命歷史和光榮革命傳統的紅色土地,有著許多紅色革命遺址和寶貴紅色資源,是黨史學習教育的寶貴財富。革命精神代代傳,公益訴訟守護“紅色精神家園”。2021年3月起,廣東省檢察院學史力行,積極開展“紅色革命資源保護公益訴訟專項監督行動”,通過履行公益訴訟職責,為守護紅色資源助力,為建黨100周年獻禮。 

      公益訴訟守護紅色嶺南 

      廣東檢察機關積極走訪文物管理部門、退役軍人事務部門、黨史研究室、當地鎮街等相關單位,通過調取資料、實地走訪、組織座談等各種有效方式摸底排查,全面了解了全省近2000處紅色歷史文化遺產保護現狀,發現了一批如疏于管理、侵占破壞、利用不當、未劃“兩線”等違法線索。 

      對此,檢察機關對查明的違法事實建立調查檔案,分類梳理后結合當地實際精準監督,并積極運用磋商、檢察建議、圓桌會議、聽證會等訴前程序,協同職能部門共同參與,深入推動責任主體主動履職糾錯,切實保護紅色革命資源。 

      截止5月底,全省檢察機關對紅色革命資源公益訴訟線索立案290件,辦理訴前程序案件205件。 

      中山市檢察院召開專項推進會 

     

      檢察官在紅色文物保護區和英雄烈士紀念園實地調查 

      一體化辦案開展行動 

      廣東采取省級部署、一體化辦案、分層推進、分片指導的方式開展專項監督行動,并同步開展“學黨史”主題黨日活動,以黨史教育驅動監督內核,服務廣東紅色革命文化保護傳承。 

      省檢察院派出4個工作組,分赴全省調研指導。沿著紅四師、紅二師戰斗過的路線,省檢察院派員深入全國第一個蘇維埃政權所在地——海陸豐革命根據地遺址,督導汕尾、揭陽、汕頭三地辦理最高檢交辦的紅色革命資源案件線索。 

      廣東省檢察院在海陸豐革命根據地遺址實地調研 

      廣東省檢察院第八檢察部開展“學黨史 護文物”主題黨日活動 

      多方聯動共同保護 

      廣東檢察機關堅持雙贏多贏共贏理念,主動聯系地方政府、職能部門,借力人大代表、文物專家,在督促依法履職的同時,形成保護紅色文化廣泛共識,建立長效管理機制,為推動紅色革命資源保護的制度完善提供了檢察動力。 

      梅州興寧市是中央蘇區縣,紅色資源豐富,做好挖掘、保護、利用工作非常重要。興寧市檢察院聯合當地退役軍人事務局、文化廣電旅游體育局聯合簽署《關于建立英烈權益和紅色資源保護聯動協作機制的實施意見》,共同承擔英烈權益和紅色資源保護的職責使命,為興寧蘇區傳承紅色基因點燃“紅色引擎”。 

      興寧市檢察院與相關部門簽署實施意見 

      陽江陽春市檢察院在辦理霜降坪革命烈士紀念碑、牛水嶺革命烈士紀念碑等管護不當案時,以個案助推機制,推動出臺全市英烈紀念設施建設修繕工作規范。同時,檢察機關聯合財政局等召開圓桌會議將紅色革命資源維護專項經費納入本級財政預算。 

      陽春市檢察院督促行政機關整改鄧水生烈士墓前后對比 

      “檢察藍”護佑“英烈紅” 

      在專項排查中發現,我省大部分地區革命烈士紀念碑、烈士墓園等都存在不同程度的破壞污損、路段失修、環境臟亂等情形。對此,檢察機關督促職能部門立行整改。目前,我省主要烈士紀念設施均設置專門管護人員進行日常維護。 

      江門臺山市川島鎮山咀雞罩山上留存著某部隊為上世紀六七十年代因執行國防建設等軍事任務而犧牲戰士所設立的墓地,自該部隊撤離后,墓地一直處于無人管理狀態。臺山市檢察院通過摸底排查,發現約70多個散葬烈士墓無人管理,嚴重損害英烈尊嚴與榮光。臺山市檢察院聯合軍事檢察院迅速立案調查,向有關主管部門發出了行政公益訴訟訴前檢察建議,并召開臺山市散葬烈士墓公益訴訟案推進會。目前,該批散葬烈士墓已開始修葺維護,周邊配套設施亦整改到位,政府計劃在此打造紅色教育基地,傳播烈士事跡。 

     

     

      臺山市檢察院整理臺山市川島鎮山咀雞罩山散葬烈士墓 

      開展公益訴訟回頭看 

      對于去年已辦結的案件,則在今年部署“回頭看”,跟蹤監督整改情況,并探索常態化監督機制。 

      惠州市惠城區檢察院開展“公益訴訟回頭看 保護英烈身后事”專項監督活動,多次前往天平山烈士墓、黃兆昆烈士墓等地,對整改情況回頭看,對虛假落實、落實不力等問題,持續督促行政機關依法整改。 

      惠城區檢察院開展公益訴訟回頭看 

      廣州市花都區檢察院今年以來已集中開展兩次“回頭看”,對未及時整改的情況再次向職能部門提出強化常態化管理維護的建議,促使嚴格履職成為行政機關內在自覺。 

      花都區檢察院在花東革命烈士陵園開展公益訴訟回頭看,就發現的新問題督促行政機關整改 

      助推劃定兩條文物保護生命線 

      文物保護單位保護范圍及建設控制地帶,是文物保護的兩條“生命線”。如果不劃定“兩線”范圍,將會影響文物管理部門懲處破壞文物的侵權行為。 

      汕尾市檢察院在走訪海豐縣蘇維埃政府舊址埔仔村紅四師師部舊址時,發現該文物未被劃定“兩線”、未采取標志說明、建立記錄檔案等保護措施,現已立案并向相關單位發出檢察建議書督促整改。 

      汕尾市檢察院在埔仔村紅四師師部舊址調查文物“兩線”劃定問題 

      云浮檢察機關在排查革命烈士紀念碑時,也發現了天堂革命烈士紀念碑等四處烈士紀念設施均未劃定保護范圍的問題,并就共性問題一并向行政機關發出檢察建議書,要求對區域內文物和英烈設施“兩線”劃定進行排查整改。 

      召開公開聽證會 

      讓辦案成為黨史教育生動課程 

      在辦理紅色革命資源案件中,廣東檢察機關將辦案與黨建深度融合,以公開聽證會等形式邀請紅色革命資源所在地的群眾和基層干部參與和觀摩,通過鮮活案例號召全社會凝聚保護紅色革命資源的共識。 

      2020年底,五華縣檢察院在龍村鎮大梧村就祥裕樓文物保護一案進行公開聽證,相關職能部門和當地村鎮干部、大梧村委代表、祥裕樓所有權人大代表等人參加聽證。據悉,1925年參加廣州農講所第三期學習的溫家思在五華縣龍村鎮祥裕樓組織成立了鰲背鄉農民協會,之后祥裕樓被縣人民政府確定為文物保護單位。市財政局撥付60萬修繕資金給龍村鎮政府進行修繕保護,但資金一直閑置,祥裕樓面臨坍塌滅失風險。聽證會上,檢察官詳細介紹案件情況,釋法說理,引導當地群眾關注、支持和參與革命文物保護公益訴訟檢察工作。經過檢察機關的監督,祥裕樓目前已經基本修繕完畢。 

      五華縣檢察院在龍鎮村召開祥裕樓文物保護公開聽證會 

      祥裕樓修繕前后對比 

      守護紅色革命資源是檢察機關義不容辭的神圣職責,廣東檢察機關將深入貫徹落實習近平總書記在全國革命文物工作會議上的重要指示精神和在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,主動發揮公益訴訟檢察職能,捍衛革命文物,傳承紅色基因,為建黨100周年獻禮。 

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