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    “廣東省檢察機關掃黑除惡專項斗爭工作情況”主題新聞發布會
    時間:2020-12-09  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

      12月8日,廣東省人民檢察院召開新聞發布會,通報廣東省檢察機關掃黑除惡專項斗爭工作情況,發布典型案例,并回答相關問題。本場發布會的新聞發言人是廣東省人民檢察院黨組成員、副檢察長來向東,主持人是公共關系處副處長賴潤敏,出席人員還有第一檢察部副主任、三級高級檢察官曲松濤,第一檢察部四級高級檢察官翁毓華以及中央、省、市級主流媒體約21家等。

      據新聞發布發言人來向東透露,全省檢察機關以全國掃黑辦部署開展的“六清”行動為抓手,全面履行檢察職能,深耕法律監督主責主業,在積極做好疫情防控的同時推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,取得了階段性成效,為奪取收官之年專項斗爭全面勝利打下了堅實基礎,具體的做法如下:

      堅持高站位,依法從嚴從快打擊 

      全省各級檢察機關均成立由檢察長擔任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,設立掃黑辦及工作專班,明確檢察長是第一責任人。省檢察院領導12次帶隊開展6輪督導,從政治站位、積案清零、打傘打財、“六清六建”等方面會診指導,推進重點線索和重點案件辦理。

      一是始終保持嚴懲高壓態勢。專項斗爭以來,全省檢察機關以涉黑及涉惡犯罪起訴3979件18398人,其中以涉黑起訴496件4663人,起訴涉黑惡案件總數位居全國第一。全國掃黑辦督辦的10件案件已全部起訴,全部一審判決;中央督導組交辦及轉辦線索已全部辦結。

      二是始終堅持優質高效清結案件。“六清”行動中,各地在確保質量前提下,加快涉黑惡案件辦理進度,對在辦案件掛賬督辦、逐件清結,“六清”以來已清結案件774件,目前在辦案件僅占總案的0.45%,清案總量位居全國前列,工作經驗得到全國掃黑辦肯定。

      三是始終突出重點行業領域。全省檢察機關共起訴威脅政治安全涉黑惡犯罪16件186人,起訴把持基層政權涉黑惡犯罪95件 1161人,起訴橫行鄉里的“村霸”涉黑惡犯罪145件1392人,起訴欺行霸市、強買強賣等“市霸”“行霸”涉黑惡犯罪331件2587人;起訴操縱“黃賭毒”涉黑惡犯罪732件4228人。

      四是始終聚焦新型涉黑惡犯罪。我省傳統與新型涉黑惡犯罪同時存在、相互交織,呈現出軟暴力化、網絡化、金融化、跨境化等特點,全省檢察機關準確把握刑事政策和法律法規,起訴了一批“套路貸”、涉網絡、涉境外的黑惡犯罪集團,深入開展新型涉黑惡犯罪調研,強化類案指導。

      堅持高標準,優化機制提升戰力 

      一是發揮“一把手”頭雁效應。專項斗爭中,檢察長直接閱卷175件,參加審訊151件,出庭支持公訴78件。東莞“209”、珠!325”等央督案件承辦單位檢察長做到閱卷、審訊、出庭全程參與。三級院檢察長對央督、省督涉黑惡案件逐級包案督辦、嚴審細核、夯實質量。

      二是發揮專業化辦案組效能。積極構建專業化辦案團隊,深入推行“捕訴一體”辦案機制,提升打擊成效。各地檢察官在辦案中增強親歷性,積極開展自行補充偵查,通過現場走訪、復勘、審查同步錄音錄像等方式,排除案件疑點,確保指控效果。

      三是建立重大案件統籌辦理機制。對涉黑及重大涉惡案件提級辦理23件,異地辦理103件,排除辦案干擾,力促打準打透。如對珠!824”、東莞“209”、佛山“307”等央督、省督重點案件異地起訴,取得良好辦案效果。

      堅持高質量,嚴把關口打實 

      一是引導取證實現常態化。堅持對涉黑及重大涉惡案件百分之百提前介入,共提前介入涉黑案件548件、涉惡案件979件,從黑惡定性、個罪認定、打財斷血等多方面引導偵查。佛山、東莞、惠州、中山等地均制定了涉黑惡案件提前介入辦法。佛山“東平二號”專案向公安機關提出近百條補證意見,引導深挖多起犯罪事實,移送起訴后30天內就審查完畢提起公訴。

      二是省級把關確保精準打擊。建立對涉黑及重大涉惡案件省檢察院統一把關制度,共對479件案件同步審查,確!笆呛趷阂粋不放過,不是黑惡一個不湊數”。針對央督、省督等重點案件,省檢察院領導帶隊親赴辦案一線同步閱卷,親歷審查,當面核實證據,研究破解難點,力求每一宗案件捕得準、訴得出。我省同步審查工作得到中央督導組肯定。

      三是牽頭統一司法標準。會同省法院、省公安廳下發《關于規范“惡勢力”認定的通知》,對“惡勢力”認定、案件移送、數據統計等問題進行規范,統一執法尺度。省檢察院業務骨干多次為全省檢察、公安干警專題授課,強化業務指導。

      堅持高水平,盡銳出庭指控得力 

      一是細化庭前準備。省、市檢察院靠前指揮,重大案件出庭預案由省、市院逐級把關,加強對法庭訊問、質證、辯論等環節的庭審應對,省檢察院對重大案件巡查旁聽、跟庭指導。

      二是周密組織庭審應對。重大案件組織全國、全省優秀公訴人盡銳出庭,廣泛運用多媒體示證,有力指控犯罪,提升庭審效果。廣州辦理的李紹林涉黑案,庭審中3名公訴人應對34名被告人和56名辯護律師,指控有理有節,應對精準適當,最終全部被告人均被法院判處刑罰。

      三是有效開展庭審教育。珠海辦理的羅志良涉黑案,公訴人充分發揮公訴意見的法治教育作用,最終包括主犯在內的多名被告人當庭懺悔,32名被告人全部認罪悔罪。

      四是全面落實認罪認罰從寬制度。將專項斗爭從嚴與認罪認罰從寬有機結合,對自愿如實認罪、真誠悔罪,愿意接受處罰的初犯、偶犯、從犯、未成年犯,依法適用認罪認罰從寬制度。

      堅持高品質,全面履職深耕監督 

      一是打擊犯罪與保障人權并重。對于殘疾人、未成年人、老年人等特殊群體,落實寬嚴相濟刑事政策,依法慎重認定涉黑惡,實現政治效果、法律效果、社會效果相統一。

      二是在辦案中監督,在監督中辦案。依法強化對立案、偵查、審判全流程監督,共立案監督131件,書面糾正違法171件,追加逮捕 957人,追加起訴609人。廣州、東莞等地依托偵查監督工作室、重大監督事項案件化辦理等常態化監督機制深化開展訴訟監督工作。

      三是積極開展刑罰執行檢察監督。多地檢察機關聯合法院摸清涉黑惡執行案件底數,圍繞執行立案、變更執行、終結執行、財產處置等關鍵節點開展重點監督。茂名、清遠等地對違法違規為黑惡犯罪分子辦理減刑、假釋、保外就醫的案件依法提出監督糾正意見,建議法院規范開展刑罰執行工作。

      堅持高要求,“挖傘清財”同步推進 

      一是高度重視舉報線索摸排。全省三級檢察機關均向社會公布了掃黑除惡舉報電話和網絡舉報平臺,并指派專人處理,做到問題線索100%甄別、100%核查、100%處理。

      二是堅決落實“一案三查”。在辦理審查逮捕、起訴案件中每案必查其“關系網”、必問其“保護傘”,共發現并移送涉黑惡及“保護傘”線索一批。個案與紀委監委建立提前介入、信息共享機制,形成“破網打傘”聯動效應。

      三是依法行使檢察機關的偵查權。自行立案偵查涉黑惡“保護傘”11件,已起訴4件,均被法院認定為“保護傘”。

      四是精準開展“打財斷血”。省檢察院印發通知,從引導偵查、提出財產處置建議、打擊洗錢犯罪等十個方面深化“黑財清底”。

      全省檢察機關起訴認定已估值黑財黑產約45.94億元,另有土地、房產、車輛等一大批。各地在提前介入、審查逮捕起訴、刑罰執行各環節加強對黑財黑產的引導取證和監督,向法院提出財產處置意見526件,提出財產刑量刑建議829件。

      堅持高質效,“以案促治”深化拓展 

      一是依托檢察建議推動“行業清源”。全省檢察機關共制發檢察建議1648件,涉及社會治安、市場監管、交通運輸、鄉村治理、自然環保、金融放貸等十大重點行業,行政主管部門已反饋1513件,反饋率達91.81%。

      二是依托公益訴訟深化社會治理。拓展專項斗爭廣度,在辦理黑惡案件中移送公益訴訟線索16條,提起公益訴訟8件,有力維護公共利益。

      三是聯合開展專項整治行動。各地檢察機關聯合行政主管部門深入開展十大重點行業領域突出問題整治工作。廣州市檢察機關制定參與行業治理工作指引,建立行業漏洞雙向通報機制。深圳市檢察機關會同人民銀行建立涉黑涉惡案件洗錢犯罪核查及線索摸排合作機制。

      四是加大宣傳引導力度。通過制作宣傳刊物及專題片,組織“三微”作品展播等多種方式發揮典型示范效應。開展優秀典型案例和十佳檢察建議評選活動,提升“以案促治”常態化水平。

      五是著力謀劃“六建”工作。對標“六建”要求,重點謀劃檢察環節“依法懲處、督導督辦、考核評價、組織領導”四項機制,為規范化常態化開展掃黑除惡夯實基礎。

      廣東檢察機關將繼續深入學習貫徹落實習近平總書記有關掃黑除惡專項斗爭重要指示批示精神,按照全國掃黑辦、最高檢掃黑辦及省委的決策部署,堅持以司法辦案為中心,充分發揮法律監督職能,全力以赴打好深挖整治、長效常治的攻堅戰,著手建設常態化工作機制,在三年專項斗爭收官之后,繼續常態化開展掃黑除惡工作。

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