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    檢察日報:廣東深圳:五個一”探索企業合規改革試點引代表委員熱議
    時間:2021-08-06  作者:  新聞來源:檢察日報  【字號: | |

      “建議檢察機關不斷加強企業合規建設工作,深入調研并持續發力,進一步發揮主導作用! 

      “要更加關注企業合規新動向,把握正確方向,多給企業提供服務和指導,幫助企業建立健全風險防范機制,提升企業在合規方面的能力和水平! 

      在5月舉行的深圳市七屆人大一次會議上,劉初漢、何延文、趙燕錫、郭小明、曾常青、謝蘭軍、姚任、袁慶、張明東等代表審議深圳市檢察院工作報告時,對檢察機關加強企業合規建設,提出許多具有建設性的意見建議。 

      為了積極回應代表委員們的意見建議,進一步深入落實最高檢企業合規改革試點工作,在大量調研、走訪、研究、論證、實踐基礎上,7月29日,廣東省深圳市檢察院舉行“企業合規建設推進會暨企業合規辦公室揭牌儀式”,邀請14名市人大代表、3名市政協委員參會。 

      設立“企業合規辦公室”是繼去年3月深圳市寶安區檢察院、南山區檢察院被最高檢納入第一期企業合規改革試點、今年3月深圳市區兩級檢察院整體被納入企業合規改革試點以來,深圳市檢察院深入推進企業合規建設眾多創新舉措的縮影,是深圳市檢察院“五個一”工作設想中的一個。 

      “一是成立一個專門機構。設立企業合規辦公室,統籌全市檢察機關企業合規工作開展;二是構建一個覆蓋事前、事中、事后全鏈條的企業合規機制,督促涉案企業堵塞管理漏洞、完善內控制度、開展合規建設;三是建立一套完善的企業合規工作制度,印發《深圳市檢察機關企業合規工作實施辦法(試行)》,并會同市司法局、市工商聯等9家單位出臺《企業合規第三方監督評估機制管理委員會及第三方監控人管理暫行規定》;四是辦理并發布一批企業合規典型案例;五是成立一支企業合規講師團,對有需求的企業開展合規宣講,加強涉企犯罪預防!鄙钲谑袡z察院黨組書記、檢察長李小東向與會人員介紹著企業合規試點的“五個一”具體設想。 

      深圳市檢察院企業合規試點工作牽頭部門負責人、第二檢察部主任劉山泉進一步解讀:“推行對企業犯罪中自然人和單位在罪責刑上的分離;對企業合規適用條件進行拓展,任何一個訴訟節點都可以視情況啟動企業合規;從做個案合規擴展到推行行業合規;規定了事前合規的內容,加強事前預防! 

      對于深圳檢察機關所作出的努力探索,深圳水果行業某龍頭企業負責人張先生感觸尤為真切,其企業及部分高管成為深圳市檢察院和寶安區檢察院共同推進涉罪企業合規建設首次嘗試的直接受益者。因涉嫌走私罪,該企業4名主要管理人員被采取羈押強制措施。深圳市檢察院經綜合考量,根據取證進展情況,陸續對企業高管變更強制措施,并建議企業進行合規整改。經整改,企業建立較為完善的合規管理體系,做到合規管理覆蓋全業務、貫徹全流程,被寶安區促進企業合規建設委員會列為首批合規建設示范企業,深圳市檢察院對企業及涉案人員作出相對不起訴處理。之后,企業繼續進行合規整改,經考察評估合規整改成效良好,深圳市檢察院已建議行政機關在行政處罰時考慮企業合規評估質效。 

      “深圳市檢察院在案件辦理中全面考慮社會、法治、行業因素,不僅體現檢察司法的專業性和公平性,更加印證‘司法是有溫度的’,真正為經濟發展貢獻了‘檢察智慧’;不僅挽救一批優質企業,還規范行業環境,讓大家堅信合法合規經營才是企業的生命線,才能為企業長期發展奠定堅實基礎!睆埾壬屑さ卣f。 

      “企業合規改革試點,既給涉案企業深刻警醒教育,也給其他行業提供樣本借鑒,這是深圳檢察機關對民營企業的厚愛,對企業發展具有重大意義!鄙钲谑腥舜蟠、研祥高科技控股集團有限公司董事、執行總裁王志棟提出希望,“積極探索企業合規制度的適用,充分發揮多元主體共治共建作用、形成合力;期盼檢察機關對企業有更多的日常合規指導,特別是對上市公司的合規建設給予更多的關注! 

      談到這次活動,市政協委員、深圳市住房研究會會長陳藹貧表示:“在法律框架之下,有這樣一份柔情與仁心,讓我們看到中國經濟發展的未來,看到民營經濟發展的未來,我非常感動!希望合規制度進一步細化完善,為企業保駕護航! 

      “作為兩屆深圳市人大代表,和深圳檢察機關接觸較多。該院特別是在企業合規改革試點中,‘辦理一個案件,規范一個行業’,讓我感受很深!泵鎸︾R頭,深圳市人大法制委員會委員、北京市中倫(深圳)律師事務所合伙人郭麗代表侃侃而談。 

      現場參加活動的深圳市人大法制委員會委員、廣東嘉得信律師事務所主任閔齊雙同樣給予盛贊:“深圳法治改革和創新走在全國前列,深圳市檢察院掀開了企業合規新篇章! 

     
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