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    “六清”行動,廣東檢察機關如何做到質效并舉?
    時間:2020-11-17  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

      11月13日,廣東省掃黑除惡辦公室召開新聞發布會,省檢察院黨組成員、副檢察長來向東參加會議并回答記者提問。

      來向東指出,今年以來,全省檢察機關聚焦“六清”行動,狠抓辦案質效,取得一定成效。1至10月,共以涉黑惡批捕388件1547人,以涉黑惡起訴538件3484人(其中涉黑犯罪162件1545人),案件總數居全國前列。

      檢察長督辦與帶頭辦案相結合,緊盯重點案件。“六清”行動中,省檢察院認真謀劃,強化案件督導督辦工作,林貽影檢察長牽頭開展分片督導,逐級壓實責任,確保案件如期保質辦結。各級院領導靠前指揮,以上率下,對央督的4起、省督的6起涉黑案件逐級由檢察長包案督辦、嚴審細核,夯實起訴質量;“209”“325”等央督案件承辦單位分管檢察長做到親自閱卷、親自審訊、親自協調、親自出庭“四個親自”。目前上述包案案件已全部起訴,其中央督案件已全部作出一審判決,省督案件有5件已作出一審判決。

      嚴把質量關與快速“清結”相結合,確保辦案質效。省檢察院建立對涉黑及重大涉惡案件統一嚴格把關制度。今年以來,共對175件涉黑及重大涉惡案件同步審查,重點審查涉黑惡定性問題,堅持客觀公正,確保精準打擊。建立繁簡分流審查機制,針對三級院案件定性認識一致的案件,通過書面審查、視頻會議的方式加快審查辦理速度;針對央督、省督等重點案件,省檢察院指導組親赴辦案一線同步閱卷,親歷審查,當面核實證據,研究破解難點,力求每一宗案件捕得準、訴得出。在堅持依法嚴懲的同時落實寬嚴相濟刑事政策,實現政治效果、法律效果、社會效果相統一。為排除辦案干擾,全省檢察機關對涉黑惡案件提級起訴23件,異地起訴103件,力促打準打透。在確保質量前提下,加快涉黑惡案件辦理進度,省檢察院建立“周清月結”、“每周一研判”制度,對在辦案件掛賬督辦、每周通報、逐件清結,調配力量重點攻堅,“六清”以來已清結案件733件,第二季度前受理案件全部清結完畢,目前在辦案件僅占總案的0.42%,清案總量位居全國前列,工作經驗得到全國掃黑辦肯定。

      加強訴前主導與優化出庭公訴相結合,提升指控效能。落實涉黑及重大涉惡案件百分之百提前介入機制,從黑惡定性、個罪認定、打財斷血等多方面引導偵查取證,為提高質量、提升效率奠定基礎。佛山“東平二號”專案向公安機關提出近百條補證意見,引導深挖多起新犯罪事實,移送起訴后30天內就審查完畢提起公訴。在辦理涉黑惡案件中適用認罪認罰從寬制度487件,既保障了犯罪嫌疑人的合法權利,又強化了指控效果,提升了訴訟效率。庭審階段,對于重大案件組織全國、全省優秀公訴人盡銳出庭,廣泛運用多媒體示證,有力指控犯罪,同時充分發揮好公訴意見的法治教育作用。珠!325”、深圳“201”、茂名曾仕權等一批重大涉黑專案庭審效果良好,多名被告人當庭認罪悔罪。

      強化協調聯動與深耕法律監督相結合,規范執法行為。會同省法院、省公安廳制定《關于規范“惡勢力”認定的通知》,對惡勢力認定、文書表述、案件移送、數據統計等問題進行規范,統一執法標準。同時,依法強化對立案、偵查、審判、執行全過程監督,今年在辦理涉黑惡案件過程中共監督立案30件,書面糾正違法20件,追加逮捕45人,追加起訴65人。

      狠抓辦案效果與堅持深挖整治相結合,實現源頭治理。堅決“破網打傘”,辦案中每案必查“關系網”、必問“保護傘”,今年全省檢察機關共發現并移送涉黑惡及“保護傘”線索130條,起訴“保護傘”28人,個案與紀委監委建立提前介入、信息共享機制,形成“破網打傘”聯動效應。精準“打財斷血”,省檢察院印發通知,從引導偵查、提出財產處置建議、打擊洗錢犯罪等十個方面深化“黑財清底”。全省檢察機關起訴認定已估值黑財黑產約45.17億元,另有土地、房產、車輛等一大批,提出財產刑量刑建議398件。深化“行業清源”,針對十大行業共制發檢察建議1462件,做到案件審查、提出建議、推動整改“三同步”,促進提升社會治理水平。

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